据装一网了解，今年5月18日，国务院办公厅发布《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(以下简称指导意见)，受经济增速回落、市场需求不足等因素影响，建材工业增速放缓、效益下降、分化加剧，水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩，部分适应生产消费升级需要的产品缺乏，一些长期积累的结构性矛盾日益凸显。指导意见也提及，支持利用市场化手段推进联合重组。

转行重组跨向多个行业

据统计显示，建材行业的重组标的中包括多个行业，网络、景观、新能源、快递皆有。

从重组目的来看，有4家公司是被借壳上市，其余则是资产调整、业务转型、整合、多元化战略等。

不过，并不是所有的重组都能顺利完成。ST狮头因筹划重大事项，经申请，公司股票自2016年1月18日起停牌，随后，公司进入重大资产重组程序，公司拟通过本次重组购买以合成润滑油基础油及环保溶剂油的研发和生产为主业的潞安纳克100%的股权，同时剥离现有水泥业务资产，使公司主营业务变更为以煤为原料的高端精细化工产品生产企业，有效提升公司资产运营效率，为股东带来更高的收益。

不过，今年7月份，公司发布公告称，由于本次重大资产重组方案公告后证券市场环境、监管政策等客观情况发生了较大变化，各方无法达成符合变化情况的交易方案。经审慎研究，为切实维护全体股东的利益，各方协商一致决定终止本次交易。

ST狮头在公告中曾经提及的行业状况，也从一定程度上解读了近一年多来建材行业多发重组事项的原因：“中国经济结构的调整使得固定资产投资增速减缓，直接影响水泥等建材产品的市场需求量和市场价格。加上国内水泥行业产能的严重过剩，近年来经营规模逐年下滑，公司持续发展能力面临较大挑战，业务转型、升级已迫在眉睫。”

政策鼓励重组

事实上，国家政策层面上来看，鼓励建材行业重组也被屡屡提及。

“到2020年，再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能，产能利用率回到合理区间;水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度达60%左右;建材产品深加工水平和绿色建材产品比重稳步提高，质量水平和高端产品供给能力显著增强，节能减排和资源综合利用水平进一步提升。”上述指导意见写道。

而实现这些目标，推进行业的并购重组，就是重要的手段。“支持优势企业搭建产能整合平台，利用市场化手段推进联合重组，整合产权或经营权，优化产能布局，提高生产集中度，并结合联合重组、技术改造，优化生产要素配置，主动压减竞争乏力的过剩产能。支持企业根据市场需求，创新业态和商业模式，增强盈利能力。在具备条件的地方开展试点，支持水泥、平板玻璃行业通过联合重组等方式压减过剩产能、实现脱困发展。”指导意见称。