缺陷产品召回制度始于美国
据装一网了解,缺陷产品召回制度始于上世纪60年代的美国,由美国律师拉尔夫发起运动,呼吁国会建立汽车安全法规。他努力的结果,就是该国《国家交通及机动车安全法》的问世。该法律规定,汽车制造商有义务公开发表汽车召回的信息,且必须将情况通报给用户和交通管理部门,进行免费修理。1969年5月,美国媒体抨击欧洲和日本车商生产的汽车存在产品缺陷,尤其是蓝鸟漏油和丰田可乐娜刹车故障问题,这在业界引起轩然大波。而后在6月1日,日本《朝日新闻》报道了此消息,同样在日本引起巨大震动。同年8月,日本运输省修改了《机动车形式制定规则》,增加了“汽车制造商应承担在召回有缺陷车时公之于众的义务”的内容。自此,对存在质量缺陷的汽车召回便从美国开始实行,并蔓延至日本。
“顾客购买了价高、大型产品之后,发现质量问题频发,是该保持沉默还是及时向产品经销商和生产商反映与投诉?稍有一些维权意识的人,都会选择后者。因为大家都明白,除了造成巨大经济损失之外,问题产品还会危及使用者的生命。”刘永民表示。
家居建材行业召回制度仍空白
与汽车一样,特种建材和家居产品也属于高价类大型产品,同样也会出现产品质量问题,可为何不引入汽车召回制度,对缺陷产品实行召回呢?“其实,类似汽车召回事件,也曾在建材与家居行业发生过,只是商家和生产商不愿意向外透露而已。”刘永民说道,“其缘由不外乎这么几点:一是怕损害自己的品牌信誉;二是怕产品销售量急剧下降;三是怕受到当地职能部门处罚。”
据悉,2013年8月,宜家公司在接到数起事故报告之后,曾在17个国家召回两款儿童床,有数据显示,这两款儿童床在中国售出6000张,在瑞典售出1万张,在美国、加拿大可能已售出4万张。一时间此消息满天飞,有人称宜家频现召回,并开始质疑其产品质量是否合格,以及在中国市场的适应度。既然宜家公司在国内率先对缺陷产品实行了召回,国内相关企业缘何不积极响应,展开产品质量宣传攻势,扩大社会影响面呢?
“这当中存在着法律风险!因为目前在我国,特种建材和家居行业的召回制度还处在真空状态,基本空白,而已有的几部召回条例也无一与家居建材有关。”刘永民认为,“即便是相关的建材与家居企业有此念头,并对缺陷产品展开召回行动,但由于缺乏强制要求,家居类产品召回主导权仍在企业,这种召回行动就难免会存在较大的随意性。”
召回制何时引入家居建材业?
要想在国内的建材与家居业实行产品召回制度,绝非易事。要实行召回制度,企业自律是一方面,强制性标准是另一方面。而国外之所以能够在家居行业运用法律形式开展产品召回,是因为他们的家居行业与其他行业一样,有着严格的召回制度,且产品召回很普遍,也确实很好地维护了市场环境,提高了产品质量。家居产品与消费者生命财产息息相关,召回制度的缺失只能令劣质产品有机可乘。
“纵观国内汽车、食品、药品、玩具等领域,都已经陆续制定了相关的召回条例,就连业内曾经喊了多年、久拖不决的‘汽车三包’,如今也执行三个年头了。可是,尽管大环境喜人,但坦率地说,对于家居行业召回制度的形成并不抱有多大的希望。”刘永民表示。此外,“因为家居和建材行业涉及面很广,种类又繁多,分类还极度细化,即便是制定一个行业标准,也是进行了旷日持久的筹备后才稍有眉目的,更不用说是为一个行业庞大、种类繁杂的家居与建材业,制定诸多个召回制度了。”他进一步介绍道。
“再者说了,即便是国内相关职能管理部门能根据家居和建材行业中每个产品的特质与可能存在的潜在缺陷,制订出相应的召回制度,但落地又是另一回事,操作难度将会很大。比如,已经安装好的门窗、橱柜、卫生洁具、家居,尽管存在产品缺陷,又怎么单独召回?它们不像家电和汽车这么简单,可以随时搬动或移动位置。”刘永民表示。