环保税制定 木业企业将“无空可钻”

据装一网获悉，本次开征环境保护税，征税对象和范围与现行排污费基本相同，明确征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。但环保税来临，会引起不小的变化，也让木业企业“无空可钻”。

变化一：“费”改“税”，《中华人民共和国环境保护税法》将基于“税负平移”的原则，实现排污收费向环保征税制度的平稳转换。在我国施行多年的排污收费制度虽然对于防治环境污染发挥了重要作用，但是也暴露了不少问题，比如，排污收费标准低于污染治理成本，某些木业企业宁愿缴纳排污费也不愿意投入资金改进生产工艺或进行污染治理;有些地区存在协议征收、任意减免等现象，某些木业企业因“政策性免征”而不用缴纳排污费等。此次费改税后，执法刚性会更强，成为国家行政学院经济学部教授冯俏彬所说的“过去企业污染不缴纳排污费是不守规矩，现在不缴纳环保税是违法行为”，让木业企业没有“排污费”的空子可钻。

变化二：环境监测力度加强，根据环保税法规定，缴税金额主要依据有企业自行申报数据和税务机关抽查核定数据两种，同时将采用最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施，深化环境监测监管，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩戒机制，确保环境监测数据全面、准确、客观和真实。中央对环境监测数据弄虚作假行为是零容忍的态度，木业企业想要钻虚报数据的空子也是不成立的。

变化三：交税不等于污染损害免责，环保税法直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者明确，除依照本法规定缴纳环境保护税外，不免除纳税人防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规规定的其他责任的规定，纳税人应当对所造成的损害依法承担责任。因此，某些木业企业以为缴纳环保税后就可以肆意排放，这个“空子”也是钻不了的。

放眼看国外，国外环保税进行地如何?

美国，重视专税专用，从制度上确保环保税达到目的。美国国会在1971 年引入在全国范围内对向环境排放硫化物征税的议案，并在1987 年建议对一氧化硫和一氧化氮的排放征税。随后美国政府逐步将征税手段引入环保领域，形成了一套较为完善的环境税收制度。

欧盟，全面和标准的环保税务体系。欧盟有着最为全面和标准的环保税务体系。欧盟将控制能源的消费及使用视为环境保护的关键,欧盟许多国家制定了对能源及其产品实行多重征税和差别征税的办法。

日本，环境税助力节能环保。日本政府2012年3月新设环境税，从10月起开征。对石油、天然气等化石燃料征收“地球温暖化对策税”。所征环境税主要用于节能环保产品补助、可再生能源普及等。

从美国、欧盟和日本的环保税施行情况可知，环保税的推出与施行是大势所趋，我国环保税从制定到落实，现如今已成定局，未来还将进一步完善，木业企业能做的并不是从中“钻空子”或者拒绝环保税的到来，而是应该老老实实的顺应趋势，谋求转型升级。

环保税来临 木业企业老实转型是王道

据装一网获悉，《中华人民共和国环境保护税法》的核心目的不是为了增加税收，而是为了建立机制，鼓励企业少排放污染物，多排多缴税，少排少缴税。而且在木业企业最担忧的问题，即征收环保税会不会增加其负担上，环保税法也给出了详细的答复：“一増一减”。

“增”，一是按照税负平移原则，环保税的税率下限和排污费最低征收标准是一致的，而事实上，国内部分地区已经在2015年6月底自行调整和实施了更高的排污费征收标准，考虑到开征环保税后，部分地区会选择高于本地区原排污费的征收标准，这种情况下，企业的负担有所增加。二是对于未能严格执行环保标准，以及过去在排污费征管过程中存在的协商收费和欠缴排污费情况，开征环保税后，企业也会受到一定影响。

“减”，就是环保税最终目的是帮助企业“减负”。环保税是一种从量税，应税污染物排放越多，缴税越多。相反，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，可以减按百分之七十五的税额征收环保税。

对于木业企业来说，生产效率低、污染排放多的企业将缴纳更多环保税，生产效率高、污染排放少的企业可缴纳较少环保税。而未来环保税施行后，一方面有利于上游产业优胜劣汰，加速僵尸企业退出，实现资源优化配置;另一方面随着全社会投入环保积极性的提升，企业减排意愿增强，环保投资将加速，相关环保企业将受益匪浅。因此，一直比较注重节能环保的木业企业将会直接受益，这些企业在竞争中会因为环保措施成效显著而承担更少的税收，进一步提升自身竞争力。

那么，其他现在在节能环保上还未有建树的企业就要抓紧时间，在环保税正式施行之前谋求转型升级了。首先、木业企业应时刻警醒自己，在发展同时也要重视环保建设，营造一个安全环保的生产空间，减少污染物的排放;其次、从细节着手，从原材料到生产工艺、生产设备等把控好每个环节的环保性能，生产环保性能高的产品;最后、创新发展模式，加速转型升级，从粗放型转为集约型发展，提高生产效率，从本质上提高环保发展水平。如此，木业企业便能通过环保税的考验，在优胜劣汰的竞争环境中存活下来，甚至实现进一步发展!